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    旗幟鮮明加強黨的領導黨的建設 以高質量黨建引領保障高質量發展

        2016年10月10日,黨中央召開全國國有企業黨的建設工作會議,習近平總書記親自出席會議并發表重要講話,為做強做優做大國有企業提供了強大思想武器和行動綱領。五年來,中國航空工業集團有限公司(以下簡稱“航空工業集團”)黨組深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在中央組織部、國務院國資委黨委的領導和指導下,圍繞“旗幟鮮明講政治,科學規范建體系,持之以恒抓落實,融入業務見成效”的總體思路,穩步提升黨建工作質量,著力建設政治過硬、思想堅定、組織有力、品牌響亮、效益卓越的軍工央企,紅色基因底色愈加鮮明,紅色引擎作用更加強勁,紅色支柱作用更加突出,黨建引領保障高質量發展成效顯著。

    五年來,航空工業集團始終堅持以黨的政治建設為統領,做到“兩個維護”更加自覺堅定

        航空工業集團黨組堅決貫徹習近平總書記“堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的‘根’和‘魂’,是我國國有企業的獨特優勢”的重要論述,落實“第一議題”制度,第一時間通過黨組會、理論學習中心組等學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,特別是對于航空工業的重要指示批示。2018年以來,黨組會學習傳達總書記重要講話和指示批示67次;開展黨組理論學習中心組學習38次。在學深悟透中筑牢信仰之基、把穩思想之舵,切實把學習成效轉化為推動航空工業集團改革發展的新思路、新舉措。以黨內主題教育為牽引,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等。黨組書記每年“七一”面向全行業講授專題黨課,各級領導班子定期為黨員干部講黨課,五年累計講黨課6萬余次,其中黨組織書記講黨課4萬余次,推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦,引導廣大黨員干部深刻領悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”,堅定信仰、信念、信心。著眼常態長效,緊密結合實際,制定集團公司黨組《深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作實施辦法》《深入貫徹落實黨中央重大決策部署工作實施辦法》《貫徹實施〈中共中央關于加強黨的政治建設的意見〉具體措施》《向黨中央請示報告工作管理辦法(暫行)》《向黨中央重大事項請示報告具體措施》等制度文件,建立貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作臺賬,并加強督導檢查,不斷健全貫徹黨中央重大決策部署常態化推進機制,確保黨中央重大決策部署和總書記重要指示批示在型號研制、改革發展、管黨治黨各個環節全面貫徹、深入落實。堅定落實習近平總書記對AG600的重要指示批示精神,實現AG600飛機陸上、水上、海上三大首飛圓滿成功,全面提升了我國自主研發新水陸兩棲飛機的技術和工業水平,獲得了習近平總書記和黨中央的充分肯定。在抗擊新冠肺炎疫情和抗洪救災中,第一時間響應黨中央號召盡銳出戰,利用軍工技術研制生產口罩機、壓條機;運20、直20、運9、“翼龍”2等多型飛機先后在國內抗疫、海外疫情援助、抗洪救災等國家重大行動中承擔起醫務人員投送、疫情防控物資運送、應急通信保障等重要任務,搭建起“空中生命通道”,為挽救人民生命財產、助力經濟恢復發展作出貢獻。五年來,廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺把做到“兩個維護”、心系“國之大者”內化于心、外化于行,切實把講政治體現在堅決貫徹落實總書記重要指示批示和黨中央決策部署上,體現在踐行“航空報國、航空強國”職責使命的擔當作為上。

    五年來,航空工業集團始終堅持“兩個一以貫之”,黨對企業的全面領導不斷加強

        航空工業集團黨組堅定落實習近平總書記“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之”的重要論述,堅持守正創新,在融入上下功夫、在結合上求實效,切實把黨的領導貫穿到公司治理各環節,把制度優勢轉化為治理效能。推動“制度融合”。完善《集團公司章程》,印發《集團公司所屬有限公司章程指引》,所屬全級次企業全部完成“黨建入章”。貫徹落實《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》,制定集團公司《黨組工作規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》,明確黨組“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、做決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。推動“人的融合”。全面落實“雙向進入、交叉任職”。在所屬二三級企業全面推行“董書法”一人擔任,總經理分設的設置模式,增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數,實現企業治理結構和組織管理模式重大轉變。在所屬全級次企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理,干部能上能下、收入能高能低得到實質推進。推動“事的融合”。統籌各治理主體關系,制定《決策結構清單》《總經理辦公會授權事項清單》《黨組(黨委)前置研究討論重大經營管理事項清單》《授權放權清單》等,厘清黨組會、董事會、總經理辦公會各治理主體權責界限,推動黨的領導和公司治理有機統一,確保黨組(黨委)決策不缺位不越位。通過五年的貫徹和實踐,在航空工業集團,“國企姓黨”的理念已深入人心,現代企業制度日臻完善,黨組(黨委)“把管促”領導作用更加堅強有力、更加有章可循、更加科學規范,高質量黨建推動高質量發展呈現向上向好發展態勢。

    五年來,航空工業集團始終堅持國有企業領導人員“二十字標準”,高素質專業化干部人才隊伍持續壯大

        航空工業集團黨組把習近平總書記“建設高素質國有企業領導人員隊伍”作為干部人才工作的首要目標,堅決貫徹落實總書記關于干部和人才工作的重要指示批示精神,把國有企業領導人員“二十字”標準細化為5個維度22條具體要求和舉措,構建實施干部工作、人才發展和薪酬激勵三大體系,應用到選人用人各個環節。健全優秀年輕干部發現培養選拔常態化機制,持續實施以常態化發現識別、多舉措教育培訓、針對性崗位鍛煉、差異化跟蹤管理為主要內容的“墩苗”計劃。每年舉辦中青年領導人員培訓班,根據學員特點針對性設計培訓方案,黨組領導親自授課并進行現場點評,不斷提高年輕干部干事創業本領。通過五年的貫徹和實踐,航空工業集團選人用人工作滿意度連年穩步上升并保持在較高水平,干部隊伍素質能力、年齡梯次結構持續優化,人才發展體系更加完善,形成了以顧誦芬等院士為代表、集團公司“首、特、一”技術專家和重點型號總師為主體的技術領軍人才隊伍,以魯宏勛、王剛等大國工匠為代表,中華技能大獎、全國技術能手和集團公司“首、特”技能專家為主體的技能領軍人才隊伍,有力支撐了航空裝備研制任務順利完成,并代表國家參加世界技能大賽斬獲4金、1銀、1銅,為國爭光添彩。

    五年來,航空工業集團始終堅持抓基層打基礎,黨的建設質量顯著提升

        航空工業集團黨組堅決落實習近平總書記關于新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總體要求和重點任務,以系統思維謀劃構建航空工業“1122”黨建工作體系,并每年進行迭代完善;借助AOS管理工具對黨建全流程進行系統梳理和優化重塑,實現全行業黨建工作標準化、規范化、體系化。制定混合所有制企業、境外單位、型號研制全線等各領域黨建工作分類指導和實施意見,為全面加強黨的建設提供制度依據和實踐指引。落實“中央企業黨建工作落實年”等專項行動部署,連續五年逐年開展基層黨建“十查十看”、問題與風險“雙歸零”、“三抓三促”、“一貫雙改”、“一對標兩深化”專項工作,壓茬推進基層黨建補短板、強弱項、促提升。落實“四同步、四對接”要求,加強新組建新調整新業態以及管理層級較低單位黨組織管理,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。圍繞科研生產經營深化黨員責任區、示范崗、先鋒隊建設,推動解決“兩張皮”問題。建立“集團公司—直屬(直管)單位—成員單位”三級聯動的黨建督導機制,有效強化督促指導。堅持黨管意識形態、黨管宣傳、黨管媒體,多層次、多維度、全覆蓋學習宣傳貫徹黨的十九大及歷屆全會精神。制定完善集團公司《黨委(黨組)意識形態工作考核辦法》。堅持黨建帶團建、黨建帶工建,構建大統戰格局。闡釋并大力宣傳“忠誠奉獻、逐夢藍天”的航空報國精神內涵,成立航空工業文化中心,建設融媒體中心,構建航空工業多維輿論陣地和實時輿情矩陣,每年圍繞重大活動開展立體宣傳,打造先進文化力。組織策劃創作大型交響音樂會《藍天禮贊》,參與制作電視劇《逐夢藍天》,著力開展品牌建設和航史編修,有力傳播弘揚航空報國精神。通過五年的貫徹和實踐,航空工業集團黨的建設得到實質性加強,黨建工作責任進一步壓實,黨組織帶領廣大黨員帶頭創先爭優、攻堅克難的紅色力量進一步彰顯,職工群眾干事創業的激情活力持續迸發。在慶祝建黨百年的黨內表彰中,航空工業集團有4個全國“兩優一先”先進個人和集體、21個中央企業“兩優一先”先進個人和集體。集團公司在國務院扶貧考核中連續位列第一檔級,扶貧辦獲評全國脫貧攻堅先進集體。6個集體和個人、1個黨委獲全國和中央企業抗擊新冠肺炎疫情先進表彰。

    五年來,航空工業集團始終堅持全面從嚴治黨,良好政治生態進一步鞏固

        航空工業集團黨組牢牢把握習近平總書記“始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感”的要求,壓緊壓實全面從嚴治黨責任,制定集團公司《黨組成員落實黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法》《黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組工作規則》等系列制度文件,一體推進“三不”。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,定期召開警示教育大會。堅持對違規違紀違法問題“零容忍”,做好以案促改、以案示警。堅決落實中央巡視反饋問題整改,構建“1121”巡視巡察工作體系,穩步推進巡視巡察全覆蓋。開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治,制定《違反中央八項規定及其實施細則精神和“四風”問題隱形變異突出表現清單》,持之以恒糾治“四風”。制定集團公司黨組調查研究工作制度,黨組成員每年深入一線,聚焦改革發展、型號研制、經營管理和黨的建設等開展專題調研,研究制定切實可行的問題解決措施。通過五年的貫徹和實踐,各級黨組織管黨治黨主體責任進一步夯實,黨員領導干部責任意識顯著增強,事前事中事后貫通協同、主體責任和監督責任聯防聯控的良好局面基本形成,相關工作經驗被2019年《中國紀檢監察報》頭版報道。

        五年來,航空工業集團黨組高度重視基層黨組織作用發揮,不斷激發基層黨建活力,推動黨建工作整體提升。各單位在黨組的統一部署和領導下,推動落實“1122”黨建工作體系,積極探索、創新實踐,形成了一套卓有成效的好做法,提煉了一批鮮活生動的好案例,在做實的基礎上向做強的目標邁進。航空工業沈飛實施黨員教育“5510”工程,圍繞五大主題、設置五大模塊、規劃十種形式,形成了主題鮮明、重點突出、形式多樣的黨員教育新局面。航空工業西飛深耕政治保證系統(POS),體系化抓黨建、強黨建,黨委、支部、黨員“三個作用”在科研生產、深化改革、疫情防控等重大任務和挑戰面前得到充分發揮。航空工業成飛結合殲10系列、殲20等重點型號研制,持續開展“黨員先鋒工程”、“每周一星”、“成飛故事”等活動,制定雙融入項目清單,以黨建優勢引領帶動企業戰略目標達成。航空工業沈陽所、沈飛、南京機電探索構建了堅持圍繞“一個中心”、橫向深化“兩種形式”、縱向加強“三級聯動”的黨建共建工作模式,有力推動了科研生產各項任務的高效完成。航空工業機載編制《新時代機載全面從嚴治黨工作指導手冊》,指導基層規范科學開展黨建工作,不斷提升黨建質量。航空工業導彈院開展以健康身心、理順人心、傳遞愛心、培育匠心、樹立國心的“五心”為主要內容的型號研制黨建和思想政治工作,形成黨建工作的矩陣管理。航空工業自控所構建黨建業務融合“八力模型”,綜合協調管理剛度和組織彈性,既聚焦主業又聚焦人心,實現了黨建與科研生產融合互促。航空工業哈飛建立合格黨員標準,圍繞年度科研生產經營任務,組織黨員在質量提升中做到“八個率先”,引領各業務領域黨員先鋒模范作用發揮。航空工業洪都充分發揮黨建對群團工作的帶動作用,打通工會、團委與業務部門的干部交流通道,建強群團隊伍,群團工作獲得多項全國、省部級表彰。航空工業上電所創新開展“三帶三創”主題活動,通過黨委帶支部創先、支部帶黨員創優、黨員帶群眾創效,有效促進了黨建業務雙向融入。

        五年來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,航空工業集團不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,守“根”聚“魂”,扎“根”固“魂”,黨的建設取得了顯著成效,引領和保障集團公司改革發展工作不斷取得好成績。圓滿完成了航空武器裝備研制、部隊戰訓任務保障、深化改革攻堅、國慶閱兵保障、抗災救災等重大任務。改革發展取得顯著成效,企業經營業績持續向好,五年來營業總收入、凈利潤、EVA年均增速達到6%、8.9%和33.2%;經濟結構進一步優化,主業持續聚焦,核心業務收入占比較2015年提升13.4個百分點;連續獲得國資委考核A級,3次獲評先進業績考核單位,連續3年進入前20名,創造歷史最好水平;社會影響力顯著提升,連續12年進入《財富》雜志世界500強榜單;連續3年在軍委裝發部對軍工集團年度綜合任務考核中名列前茅。今年7月1日,全部由航空工業集團自主研制的6型71架軍機組成的空中儀仗隊飛越天安門廣場上空,向黨的百年華誕獻禮。9月28日,“20時代”系列明星戰機亮相珠海航展,展示中國力量,彰顯中國精神。

        航空工業集團五年來的改革發展歷程,正是堅持黨的領導、加強黨的建設的生動實踐,通過自主邁出的每一步,我們更加深刻認識到習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,有力深化了我們對國有企業加強黨的領導黨的建設的實踐認識。

        一是必須做到旗幟鮮明講政治不動搖。滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。要堅定不移聽黨話、跟黨走,堅定不移承擔起航空工業“共和國長子”和“國家隊”的職責使命,準確把握什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,站在“兩個大局”“國之大者”的政治高度、從維護國家主權和國防安全的戰略全局去謀劃和推動工作、觀察和處理問題,做到認清大局、服務大局、融入大局。

        二是必須堅持服務生產經營不偏離。企業的核心競爭力不僅體現在產品、技術、管理等“硬實力”上,更體現在思想、文化、人才等“軟實力”上。幾年來的工作實踐使我們深刻認識到,以抓黨建推動企業改革發展,是我國國有企業最大的優勢所在。只有牢固樹立“黨的領導是最好的企業文化”理念,強化黨建工作與生產經營“雙融雙促”意識,推動二者協同共進、同頻共振,真正以企業改革發展成果檢驗黨建工作成效,才能把國有企業的政治優勢轉化為發展優勢、競爭優勢,不斷推動企業高質量發展實現新突破。

        三是必須強化系統觀念不放松。系統觀念是辯證唯物主義的重要認識論方法論??倳浭冀K堅持系統思維、全局謀劃,強調“十個指頭彈鋼琴”。近年來,航空工業集團堅持系統思維,增強工作的前瞻性、整體性、協同性,從頂層設計入手,建體系、固流程,細部署、壓責任,抓調研、解難題,系統推進加強黨的領導黨的建設工作,取得了顯著成效。進入“十四五”時期,深刻復雜變化的發展環境對黨建工作提出更高要求,我們必須牢固樹立系統觀念,統籌改革發展和黨建工作大局,堅持用系統的思維和方法謀劃推進工作,堅持目標導向和問題導向相結合,形成相互貫通、有機聯系、全面系統的工作體系。

        在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記旗幟鮮明地指出,以史為鑒、開創未來,必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。站在建黨百年和全國國企黨建會召開 5周年的奮斗新起點,航空工業集團將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全國國企黨建會精神轉化為更多生動實踐和現實成果,以高質量黨建引領保障高質量發展,加快建設新時代航空強國,為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

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